ПРОГРАМА Боротьби з карантинними рослинами на території Широківської сільської ради Баштанського району Миколаївської області на 2025 – 2029 роки

Дата: 15.09.2025 11:06

Кількість переглядів: 246

ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                                Рішенням Виконавчого комітету № ___

                                                                від ____березня 2025  р.

                                                                Сільський  голова

                                                                 ___________Сергій ПЕРЕСУНЬКО

ПРОГРАМА

Боротьби з карантинними рослинами на території Широківської сільської ради Баштанського  району Миколаївської області

на 2025 – 2029 роки

с-ще Широке 2025 р.

1. Загальна характеристика

Програма боротьби з карантинними рослинами на території Широківської сільської ради (далі –  Програма) розроблена у відповідності  до статей 13, 17 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статей 4, 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», статей 10, 12 Закону України «Про карантин рослин», Указу Президента України від 23 липня 2024 року № 469/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 23 липня 2024 року № 3 891-IX, Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 68/2022 «Про утворення військових адміністрацій», постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 року № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану», з метою покращення фітосанітарного та екологічного стану земельних угідь, зменшення негативного впливу на здоров’я людей та тварин:

Очікуваним результатом Програми являється протидія розвитку процесів деградації земель та погіршення якості угідь, а також збереження територій у природному чи близькому до природного стані.

Ініціатором розроблення Програми являється Головне управління Держпродспоживслужби у Миколаївській області.

Програмою передбачається здійснення комплексу заходів, направлених на локалізацію та ліквідацію вогнищ небезпечного карантинного бур’яну – амброзії полинолистої.

Серед великої кількості бур’янів амброзія полинолиста приносить особливо великі втрати в сільському господарстві, при цьому являючись злісним карантинним бур’яном.  Рослини амброзії виробляють величезну кількість пилку та насіння. Квітковий пилок є дуже небезпечним і шкідливим для людини і при вдиханні з повітрям викликає алергійне захворювання – амброзійний поліноз. Хвороба протікає у вигляді різко вираженого алергійного риніту, кон`юктивіту, бронхіальної астми, мігрені, кропивниці та супроводжується значним знесиленням організму. Лікування алергії, спричиненої пилком амброзії, тривале й важке.

Негативний вплив на довкілля значно посилюється при її проникненні на необроблені землі з порушеним трав’янистим покривом. За відсутності, у більшості випадків, у складі рослинності таких земель конкурентоздатних щодо амброзії рослин, виникають найкращі умови росту і розвитку карантинного бур`яну, кількість сходів якого може дорівнювати декількох тисяч на квадратному метрі, рослини спроможні накопичувати за вегетаційний період до 110 тонн/га фіто маси.

Несвоєчасність вжиття заходів з локалізації вогнищ амброзії полинолистої приводить до поступового розширення площ цього бур`яну. При цьому спостерігається небезпечна тенденція до швидкого розширення вогнищ амброзії полинолистої.

Необхідність розробки Програми викликана відсутністю комплексної системи боротьби з карантинними рослинами, насамперед з амброзією полинолистою, яка набула значного поширення на території населених пунктів і негативно впливає на довкілля.

Програма спрямована на розв’язання проблеми поширення карантинних рослин, зокрема, амброзії полинолистої, залучення до цього суб’єктів господарювання, підприємств та установ усіх форм власності та мешканців Широківської громади.

ІІ. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма

Амброзія полинолиста набуває дедалі ширшого розповсюдження на території  Широківської сільської ради, зокрема на сільськогосподарських угіддях в зв’язку з погіршенням культури землеробства, а саме:

• Недотримання вимог агротехніки під час обробітку ґрунту;
• Недотримання сівозміни, строків сівби і збирання сільськогосподарських культур;
• Невжиття землевласниками та землекористувачами належного комплексу заходів боротьби з бур’янами;
• Відсутністю цільової державної програми боротьби з амброзією полинолистою.

Амброзія полинолиста – небезпечний для людини і довкілля бур’ян, який має карантинне значення в Україні, засмічує подвір’я та вулиці, присадибні ділянки, сади, пустирі, узбіччя доріг, залізничні насипи, береги річок та ставків, полезахисні смуги. На полях засмічує практично усі сільськогосподарські культури і угіддя в тому числі: просапні – соняшник, кукурудзу, сою; багаторічні та однорічні кормові трави, озимі та ярі зернові, технічні, луки та пасовища, а також велику кількість необроблюваних земель. Розвиваючи велику надземну вегетативну масу, амброзія полинолиста здатна в польових умовах витіснити і пригнічувати як культурні рослини, так і бур’яни. В результаті надмірного висушування й виснаження ґрунтів урожай сільськогосподарських культур значно знижується, а при великому забур’яненні культурні рослини гинуть. Для утворення однієї тонни сухої речовини амброзія полинолиста виносить з ґрунту 15,5 кг азоту і 1,5 кг фосфору, а також ґрунт втрачає близько 950 тонн води. В результаті високої забур’яненості карантинним бур’яном та внаслідок надмірного висушування й виснаження ґрунту урожай сільськогосподарських культур знищується практично на 100%, врожай з таких полів навіть не збирають. При середній забур’яненості (10 рослин/кв.м.) урожай сільськогосподарських культур знижується відповідно: соняшнику – на 40%, кукурудзи – до 35%. Забур’янення сільськогосподарських угідь амброзією полинолистою призводить до значних економічних витрат на вирощування сільськогосподарських культур.

Протягом останніх років відмічено тенденцію до покращення культури землеробства землевласниками і землекористувачами, але через вищевказані чинники вогнища амброзії полинолистої мають властивість поширюватись навіть при здійсненні заходів боротьби з карантинними бур’янами. Для повного знищення амброзії полинолистої необхідно застосування одночасно та систематично протягом мінімум 5 років комплексу агротехнічних, механічних, хімічних заходів та соціальних заходів, направлених на усвідомлення кожного громадянина масштабів шкодо чинності амброзії полинолистої. Затвердження сільської програми та виділення коштів для проведення боротьби з амброзією полинолистою за рахунок коштів місцевого бюджету та коштів сільськогосподарських підприємств дасть змогу вирішити дану проблему.

  Зважаючи на небезпечність карантинного бур`яну,  боротьба з амброзією є одним з пріоритетних напрямків.

ІІІ. Мета Програми

Мета Програми полягає у проведенні комплексу заходів із локалізації та ліквідації вогнищ карантинного бур`яну – амброзією полинолистою на території Широківської сільської ради, зменшенні кількості випадків захворювань на алергію серед населення, пов’язаних із цвітінням амброзії, підвищенні ефективності виробництва сільськогосподарської продукції, посиленні уваги широких верств населення та громадськості до існуючої проблеми шляхом популяризації знань та роз’яснень щодо шкідливості бур`яну – алергену, приведенні в належний фіто санітарний, екологічний та естетичний стан території громади, забезпеченні контролю за виконанням та проведенням заходів проти карантинного бур`яну підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, посадовими особами та громадянами.

ІV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми,

строки та етапи виконання Програми

З метою забезпечення збалансованих та комплексних заходів боротьби з амброзією полинолистою в найближчі роки пріоритетне значення буде надаватись механічним, агротехнічним та хімічним методам боротьби, що застосовуватимуться одночасно.

У населених пунктах:

• Систематичному скошуванню рослин амброзії полинолистої з початку вегетації (квітень - травень) до цвітіння (кінець липня – початок серпня);
• Вириванню рослин амброзії з корінням та їх знищенню шляхом спалювання у спеціально призначених місцях або подрібнення з наступним захороненням решток у санітарних ямах;
• Знищенню рослин амброзії на засмічених присадибних ділянках агротехнічним методом (перекопування або приорювання ґрунту з подрібненням рослинних решток) та ( при можливості) з наступним висівом на цих ділянках багаторічних низькорослих або газонних трав.

На узбіччях доріг (автошляхів та залізничних колій), лісосмуг, землях загального призначення:

• Застосуванню для обприскування гербіцидів відповідно до Переліку пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні (зі змінами та доповненнями);
• Підсіву багаторічних низькорослих або газонних трав;
• Систематичному скошуванню рослин амброзії полинолистої з початку вегетації (квітень - травень) до цвітіння (кінець липня – початок серпня).

У полях сівозміни (після збирання попередника або в осінньо – весняний період):

• Дотриманню технології обробітку ґрунту, що включає своєчасний передпосівний його обробіток, оптимальні строки сівби, догляд за посівами, збирання тощо;
• Застосуванню для обприскування гербіцидів відповідно до Переліку пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні;
• Дотриманню сівозміни, обов’язковому висіву просапних культур та багаторічних трав, що повинні чергуватися, по можливості не висівання протягом 3-х років на враженому полі соняшника, кукурудзи тощо;
• Передпосівному внесенню у ґрунт гербіцидів та проведенню дворазового лущення рослинних решток.

У залишених полях, що повністю заростають:

• Обробці полів гербіцидами суцільної дії; скошуванню рослин амброзії полинолистої до цвітіння;
• Проведенню дворазового лущення або дискування (вздовж і поперек поля) та культивації; посіву багаторічних трав або просапних культур.

Виконання Програми у п’ятирічний термін в один етап передбачає знищення карантинного бур`яну на 75% від всієї площі зараження.

V. Завдання Програми та результативні показники

Основними завданнями програми є:

• Привернути увагу населення та громадськості до проблеми, пов’язаної із засміченням земель карантинним бур’яном;
• Провести заходи локалізації амброзії полинолистої та ліквідації її у населеному пункті;
• Знищити вогнища карантинного бур’яну в полях сівозміни силами товаровиробників;
• Провести хімічні, агротехнічні, механічні та інші заходи, що повинні застосовуватись одночасно;
• Провести ревізію необроблюваних земель сільськогосподарського призначення (землі, призначені для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва) та земель несільськогосподарського призначення (тимчасової консервації, житлової та громадської забудови, рекреаційного призначення та інші);
• Провести ліквідацію бур`яну на узбіччях доріг (автошляхів і залізниць) та на залишених полях, що повністю заростають;
• Приділити особливу увагу ознайомленню з карантинним бур’яном у  навчальних  закладах та громадських місцях населеного пункту.

Результативними показниками Програми являються насамперед

•  зменшення вогнищ амброзії  полинолистої на території Широківської сільської ради до 75%;
• Покращення культури землеробства шляхом раціонального використання земель;
• Запобігання зниженню природної родючості грунтів та екології сільськогосподарських земель;
• Підвищення ефективності виробництва сільськогосподарської продукції та прибутковість сільськогосподарських підприємств;
• Підвищення урожайності сільськогосподарських культур та якості за рахунок зниження засмічення полів амброзією полинолистою, яка є серйозним конкурентом за вологу, світло та поживні речовини;
• Зменшення кількості алергічних захворювань у населення громади, завдяки чому підвищиться працездатність людей, вразливих на алергію та зменшаться витрати коштів на лікарні.

VІ. Фінансове забезпечення Програми

  Джерелами фінансування заходів Програми є: сільський бюджет, кошти підприємств, установ та організацій, а також інші джерела, не заборонені законодавством.

VІІ. Очікувані результати виконання Програми

  Реалізація Програми дасть можливість на кінець 2029 року:

• Зменшити площі зараження амброзією полинолистою на 75%;
• Забезпечити раціональне використання земель;
• Зберегти природну родючість грантів та поліпшити екологію навколишнього природного середовища;
• Підвищити ефективність виробництва сільськогосподарської продукції на 20%;
• Очистити населений пункт від бур’янів, їх насіннєвих та вегетативних зачатків на 70%.

VІІІ. Система управління та контролю за ходом виконання Програми

Організаційне забезпечення реалізації Програми і контроль за виконанням передбачених Програмою заходів здійснює виконавчий комітет Широківської сільської ради та депутати на своїх округах.

Для реалізації Програми виконавчий комітет Широківської сільської ради щорічно надає на розгляд сесії сільської ради перелік заходів на наступний рік.

З метою координації діяльності виконавців Програми, розпорядженням сільського голови створюється робоча група.

Інформацію про стан виконання Програми виконавчий комітет сільської ради надає Господарській постійній комісії.

                                                                                                           Додаток № 1

до «Програми боротьби з карантинними

рослинами на території Широківської

сільської ради на 2025-2029 роки»

Заходи

з виконання Програми боротьби з карантинними рослинами

на території Широківської сільської ради на 2025 – 2029 роки

                                          Додаток № 2

до «Програми боротьби з карантинними рослинами на території Широківської сільської ради на      2025-2029 роки»

Кошторис

на виконання заходів по ліквідації та локалізації амброзії полинолистої щорічно протягом 2025 – 2029 років

Калькуляція обробки площ засмічення амброзією полинолистою хімічним методом (застосування гербіцидів)

  На полях з високою потенційною засміченістю ґрунту агротехнічні та інші екологічно-безпечні прийоми не гарантують надійного захисту сільськогосподарських культур від бур’янів, в тому числі й від амброзії. Недоліки цих методів особливо відчутні на зрошувальних землях, де вирощуються культури з довгим вегетаційним періодом або проміжні посіви, розміщені після культур, що рано збираються. Це скорочує кількість механічних обробітків для обмеження чисельності бур’янів. Крім того, через подорожчання пального можливість застосування таких обробітків обмежена. Тому в найближчі роки хімічний метод безумовно буде найефективнішим для зниження засміченості полів і подальшого зростання врожайності культур.

Згідно літературних даних, амброзію полинолисту різною мірою пригнічують більше 30 різних гербіцидів, що застосовуються на посівах  сільськогосподарських культур і на необроблюваних землях. Детальна інформація про умови їх застосування описується в довідковій літературі, наприклад у «Списку пестицидів і агрохімікатів, дозволених до застосування в Україні», з урахуванням надходження нових і виключення застарілих препаратів та «Переліку пестицидів і агрохімікатів».

Досягти високого результату при застосуванні хімічних препаратів можна у фазі до 2-4-х справжніх листочків амброзії. У більш пізніх фазах розвитку амброзія здатна дуже швидко нарощувати фазову резистентність до дії гербіцидів. Тому ефективність їх дії істотно знижується.

При обприскуванні у фазі бутонізації амброзії дози гербіцидів встановлюються по верхній межі рекомендованої. Застосування гербіцидів має здійснюватись в суворій відповідності до вимог «Санітарних правил зберігання і  застосування пестицидів у сільському господарстві». Виконання робіт із догляду за посівами слід розпочинати лише після закінчення встановлених термінів виходу людей на оброблені пестицидами площі.

Калькуляція обробки площ засмічених амброзією полинолистою механічним методом у населених пунктах (тримером)

Система комплексного контролювання амброзії полинолистою, як  і інших бур’янів на необроблюваних землях повинна проводитись з врахуванням їх функціонального призначення  і використання і повинна бути екологічно безпечною. Вибір способів знищення амброзії крім функціонального призначення території і санітарно-гігієнічних вимог до них, визначається розмірами ділянки і доцільністю використання на ньому техніки. На землях з високими і дуже високими санітарно-гігієнічними вимогами (землі навколо житлової забудови, громадських будівель, тваринницьких ферм, парки, стадіони, спортивні майданчики, помислові території та інші) виключене застосування гербіцидів. Тут амброзія знищується шляхом виполювання, ручного видалення або скошування. Скошування проводиться садовим бензиновим тримером. Скошувати слід, по можливості, нижче тому, що при високому зрізі амброзія на уцілілій частині стебла здатна сформувати бічні гілки, на яких утворюються генеративні органи. Чим пізніше проведена ця робота, тим менше імовірність утворення на рослинах бічних гілок. Але надто пізнє, після бутонізації, скошування не бажане тому, що в цей час амброзія може утворити пилок – причину алергічних захворювань і, навіть,  утворити стигле насіння. Операції по механічному знищенню амброзії протягом вегетаційного періоду звичайно доводиться повторювати кілька разів. Калькуляція витрат на роботи по знищенню амброзії полинолистої механічним методом розраховувалась виходячи з вирощування комбінованих площ тримером (Додаток А)

Додаток А

« повернутися