Додаток №1

                                                                                                                          до рішення виконавчого комітету

                                                                                                                        №132  від 06  листопада  2025року.

 

 

Середньостроковий план пріоритетних публічних 

інвестицій Широківської сільської територіальної громади

на 2026 - 2028 роки

Загальна частина

Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій Широківської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки (далі - середньостроковий план) розроблено відповідно до абзацу другого частини третьої статті 75² Бюджетного кодексу України, Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 року №294 та Порядку розроблення та моніторингу реалізації Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Широківської сільської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Широківської сільської ради від 20 жовтня 2025 року №137.

Середньостроковий план формує основу для побудови ефективної та дієвої системи управління публічними інвестиціями, що забезпечує оптимізацію використання бюджетних ресурсів, підвищення прозорості у використанні публічних коштів та інтеграцію публічних інвестицій у загальний процес стратегічного планування, а також дозволяє зосередити ресурси на найбільш важливих для суспільства публічних інвестиційних проектах (далі - проект) та програмах публічних інвестицій (далі - програма).

Середньостроковий план визначає:

• наскрізні стратегічні цілі здійснення публічних інвестицій;
• пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування;
• основні напрями публічного інвестування, у тому числі за діючими проєктами та програмами, цільові показники цих напрямів в розрізі сфер державної політики, регіонів і відповідний орієнтовний розподіл коштів за рахунок різних джерел фінансування;
• підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування.

Сфера дії середньострокового плану включає публічні інвестиції, що спрямовані на реалізацію проектів та програм. Водночас не охоплює компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, а також гранти, програми підтримки бізнесу, фінансування від міжнародних фінансових організацій для приватного сектора та інші інструменти і форми підтримки бізнесу та громадян, які не є публічними інвестиціями у розумінні Бюджетного кодексу України.

Описова частина

 

Середньостроковий план розроблено Секретарем Широківської сільської ради на підставі пропозицій структурних підрозділів   сільської ради, комунальних некомерційних підприємств, відповідальних за галузі (сектори) для публічного інвестування відповідно до цілей і завдань, визначених Стратегією розвитку Широківської сільської територіальної громади до 2028 року (з перспективою дії до 2034 року), з урахуванням орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на 2026-2028 роки, доведеного фінансовим відділом Широківської сільської ради, та схвалений місцевою інвестиційною радою з питань публічних інвестицій Широківської сільської ради.

Стратегічне бачення розвитку громади реалізується шляхом досягнення визначених стратегічних цілей, що, у свою чергу, передбачає проведення відповідних дій та заходів у межах пріоритетних секторів. Успішне досягнення цілей передбачає підготовку та реалізацію відповідного комплексу завдань і напрямів публічного інвестування, що забезпечать сталий розвиток громади та ефективне використання наявних ресурсів.

 

Наскрізні стратегічні цілі здійснення публічних інвестицій

Наскрізними стратегічними цілями здійснення публічних інвестицій (далі - наскрізні стратегічні цілі) є цілі, що мають міжгалузевий (міжсекторальний) характер, відповідають Стратегії розвитку Широківської сільської територіальної громади до 2028 року (з перспективою дії до 2034 року) та узгоджуються з національними або глобальними пріоритетами розвитку. Для їх досягнення об’єднують зусилля органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, громадські об’єднання, інші суб’єкти, які здатні вплинути на процес реалізації цілей та/або на яких можуть вплинути результати їх досягнення.

На 2026–2028 роки наскрізними стратегічними пріоритетами громади визначено відновлення та модернізацію соціальної інфраструктури, пошкодженої внаслідок збройної агресії російської федерації, а також забезпечення енергоефективності, адаптації до змін клімату, гендерної рівності та безбар’єрності у всіх сферах місцевого розвитку.

Наскрізні стратегічні цілі мають ключове значення для досягнення сталого розвитку та соціальної справедливості в Широківській громаді. Принципи реалізації включають забезпечення безпеки, ефективне використання енергоресурсів, впровадження енергозберігаючих технологій, адаптацію інфраструктури до нових викликів і охорону довкілля.

Усі заходи ґрунтуються на принципах рівності, безбар’єрності та доступності для всіх категорій населення, зокрема людей з інвалідністю, осіб із різними функціональними порушеннями, людей похилого віку — незалежно від статі, віку чи соціального статусу.         Стратегічна мета громади — створення безпечного, інклюзивного та стійкого середовища, що забезпечує гідну якість життя, сприяє розвитку людського потенціалу та підвищує здатність громади адаптуватися до зовнішніх викликів.

 

Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування

 

Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування, визначені у Середньостроковому плані, є ключовими для Широківської сільської територіальної громади та саме на них буде зосереджено основні обсяги публічних інвестицій у 2026–2028 роках.

Ці галузі були відібрані та впорядковані з урахуванням стратегічних цілей розвитку громади, її потреб, наявних ресурсів і спроможності до реалізації проєктів. Також враховано положення Бюджетного кодексу України щодо спрямування не менше 70 відсотків обсягу публічних інвестицій на продовження (завершення) реалізації раніше розпочатих проєктів і програм.

До пріоритетних галузей (секторів) для публічного інвестування, визначених цим Середньостроковим планом, відносяться:

Громадська безпека: модернізація вуличного освітлення, створення добровільних пожежних команд, облаштування укриттів та систем оповіщення цивільного захисту.

Охорона здоров’я: розвиток місцевих лікувальних закладів та пунктів здоров’я у старостатах громади.

Освіта і наука: модернізація дошкільних та загальноосвітніх закладів, забезпечення безпеки,  новий опорний ліцей, розвиток позашкільної освіти.

Транспорт: розвиток комунальних доріг та пасажирського транспортного обслуговування.

Муніципальна інфраструктура та послуги: просторове планування, будівництво та відбудова об’єктів, благоустрій територій, модернізація систем водопостачання із застосуванням альтернативної енергетики.

Соціальна сфера: житло для дітей-сиріт та ветеранів, створення Ветеранського простору.

Культура та інформація: відбудова та модернізація закладів культури, формування культурного та інформаційного бренду громади.

Публічні послуги і пов’язана з ними цифровізація: розширення цифрових послуг ЦНАП, розвиток електронного урядування та ІТ-інфраструктури.

Економічна діяльність: партисипативне бюджетування, розвиток аграрного виробництва та дрібного фермерства, зеленої енергетики, зеленого туризму та крафтових індустрій.

Довкілля: комплексне управління побутовими відходами.

Спорт та фізичне виховання: відбудова та модернізація спортивної інфраструктури з доступністю для всіх мешканців.

З метою досягнення стратегічних цілей розвитку громади та реалізації завдань, спрямованих на відновлення інфраструктури, стимулювання соціально-економічного зростання і покращення якості життя населення у середньостроковому періоді, планом визначено 11 ключових галузей, які є пріоритетними для публічного інвестування на 2026–2028 роки.

 

Підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування

Підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування визначають конкретні сфери діяльності, що потребують фінансування та особливої уваги у середньостроковому періоді. Їх визначення дозволяє деталізувати пріоритети та оптимізувати використання бюджетних коштів.

У межах кожної пріоритетної галузі (сектора) для публічного інвестування формуються підсектори, що відображають ключові напрями розвитку, які потребують публічних інвестицій.

Підсектори є важливими аналітичними одиницями, які сприяють реалізації державних, регіональних  стратегій розвитку, Стратегії розвитку Широківської сільської територіальної громади до 2028 року (з перспективою дії до 2034 року) та забезпечують впровадження інтегрованого підходу до управління публічними інвестиціями.

Формування підсекторів відбувалося на основі аналізу наявних викликів, стратегічних документів громади та пропозицій відповідальних виконавчих органів. У межах кожної пріоритетної галузі (сектору) визначено підсектори, що відображають ключові напрямки розвитку, які відповідають актуальним потребам жителів громади та сприятимуть її сталому розвитку.

Усього в межах Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Широківської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки  визначено 11 галузей  (секторів) публічного інвестування, в яких сформовано 29 напрямів публічного інвестування.

Підсектори виступають аналітичними одиницями, які:

• забезпечують реалізацію цілей і завдань стратегічного розвитку громади;
• дозволяють здійснювати міжгалузеву координацію інвестицій;
• формують основу для подальшої оцінки, пріоритезації та відбору інвестиційних проєктів і програм.

Перелік підсекторів галузей (секторів) для публічного інвестування та основних напрямів публічного інвестування у межах цих підсекторів наведено у Додатку 1 до Середньострокового плану.

Перелік інших напрямів публічного інвестування, що не мають статусу основних, — у Додатку 2.

 

Основні напрями публічного інвестування

 

Основні напрями публічного інвестування відповідають завданням Стратегії розвитку Широківської сільської територіальної громади до 2028 року (з перспективою дії до 2034 року), та узгоджуються з державними і регіональними стратегічними документами розвитку, включаючи Державну стратегію регіонального розвитку України. Вони мають найвищий рівень пріоритетності серед напрямів відповідної галузі (сектора) для отримання фінансування у середньостроковій перспективі.

Формування основних напрямів публічного інвестування здійснювалось на основі пропозицій структурних підрозділів, відповідальних за галузі (сектори) для публічного інвестування, з урахуванням завдань, визначених відповідними галузевими (секторальними) стратегіями, Стратегією розвитку Широківської сільської територіальної громади до 2028 року (з перспективою дії до 2034 року). У процесі відбору враховано діючі проєкти та програми, поточні потреби громади, прогнозовані соціально-економічні виклики та фінансову спроможність місцевого бюджету.

Усього до основних напрямів публічного інвестування включено 15 напрямків у межах 5 галузей (секторів), а саме:

• Громадська безпека – 1 напрям
• Публічні послуги і пов’язана з цим цифровізація – 1 напрям
• Охорона здоров’я – 2 напрями
• Освіта і наука – 8 напрямів
• Соціальна сфера – 3 напрями

Основні напрями є підґрунтям для формування проєктного портфеля публічних інвестицій громади та визначають рамкові цілі, які будуть досягатися в межах планового періоду 2026–2028 років. Перелік напрямів з відповідними цільовими показниками наведено у Додатку 1 до цього плану.

 

 

Фінансова структура публічних інвестицій

Орієнтовний граничний сукупний обсяг публічних інвестицій на 2026– 2028 роки в розрізі джерел фінансового забезпечення та за роками становить:

тис. грн.

Показник	2026 рік (прогноз)	2028 рік (прогноз)	2028 рік (прогноз)	Разом 2026- 2028 роки (прогноз)
Орієнтовний граничний сукупний обсяг публічних інвестицій, у тому числі за рахунок:	5000,0	7000,0	0	12000,0
коштів місцевого бюджету, у тому числі:	5000,0	7000,0	0	12000,0
співфінансування заходів щодо підготовки та реалізації публічних інвестиційних проєктів та програм	1000,0	1400,0	0	2400,0
міжбюджетних трансфертів з державного бюджету	0	0	0	0
міжбюджетних трансфертів з інших місцевих бюджетів	0	0	0	0
місцевих запозичень	0	0	0	0
інших джерел	0	0	0	0

Розподіл орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на 2026, 2028, 2028 роки на галузі (сектори) для публічного інвестування в межах доведеного фінансовим відділом  сільської ради орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на середньостроковий період має таку структуру:

тис. грн.

Галузь (сектор)	Граничний розподіл на 2026 рік	Граничний розподіл на 2028 рік	Граничний розподіл на 2028 рік	Граничний розподіл на середньостроковий період
Освіта і наука -Шкільна освіта - Дошкільна освіта - Позашкільна освіта	5000,0	7000,0	0	12000,0
Охорона здоров'я -Громадське здоров’я	0	0	0	0
Публічні послуги і пов’язана з ними цифровізація -Державні адміністративні послуги	0	0	0	0
Громадська безпека -Цивільний захист	0	0	0	0
Соціальна сфера - Права та інтереси дітей - Ветерани	0	0	0	0
Загальний результат	5000,0	7000,0	0	12000,0

 

 

 

 

Підсумки та перспективи

 

Середньостроковий план є документом місцевого рівня, що формує основу для якісно нового підходу до управління публічними інвестиціями в Широківській громаді відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 року №294 «Про затвердження Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави», постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 року № 527 «Деякі питання управління публічними інвестиціями» та інших нормативно-правових актів.

Визначення наскрізних стратегічних цілей, узгодження з наявними стратегічними документами, продовження та завершення розпочатих проєктів і програм, а також закріплення пріоритетних галузей (секторів) і основних напрямів публічного інвестування забезпечують спрямування ресурсів на реалізацію ключових пріоритетів розвитку громади. Це сприятиме ефективному використанню як попередньо вкладених, так і поточних публічних інвестицій, а також створить чітке розуміння пріоритетних сфер, що потребують державної підтримки у середньостроковому періоді.

Визначення напрямів публічного інвестування відповідних галузей (секторів) для публічного інвестування має ключове значення для подальшої підготовки, оцінки проектів та програм, а також формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій громади і галузевих (секторальних) проектних портфелів громади.

Підготовка проектів та програм передбачає обов’язкове визначення напряму  публічного  інвестування  у  відповідній  галузі  (секторі),  з  яким пов’язаний проект чи програма, а також узгодження мети та цілей проекту з таким напрямом.

Оцінка проектів та програм включає оцінку відповідності (скринінг), галузеву (секторальну) експертну оцінку та експертну оцінку, що передбачає аналіз ряду показників, пов’язаних із напрямами публічного інвестування відповідних галузей (секторів).

Без визначення напрямів для публічного інвестування неможлива пріоритезація проектів, які включені до галузевого (секторального) проектного портфеля. Пріоритезація проектів здійснюється в межах напряму відповідно до критеріїв пріоритезації, визначених міністерством, відповідальним за реалізацію державної політики у відповідній галузі (секторі), та передбачає розрахунок пріоритетності проектів за бальною системою з метою формування рейтингових списків таких проектів за кожним напрямом публічного інвестування.

В подальшому лише ті проекти та програми, що включені до галузевого (секторального) проектного портфеля та відповідають основним напрямам публічного інвестування, визначеним в Додатку 1 до середньострокового плану, можуть бути включені в Єдиний проектний портфель публічних інвестицій громади, держави та, відповідно, зможуть отримати фінансування за рахунок коштів бюджету громади, державного бюджету та/або з наданням державної підтримки.

 

Сільський голова                                                                 Сергій ПЕРЕСУНЬКО

                                                                                                                                                              Додаток №1

                                                                                                                          до рішення виконавчого комітету

                                                                                                                        №132  від 06  листопада  2025року.

 

 

Середньостроковий план пріоритетних публічних 

інвестицій Широківської сільської територіальної громади

на 2026 - 2028 роки

Загальна частина

Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій Широківської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки (далі - середньостроковий план) розроблено відповідно до абзацу другого частини третьої статті 75² Бюджетного кодексу України, Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 року №294 та Порядку розроблення та моніторингу реалізації Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Широківської сільської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Широківської сільської ради від 20 жовтня 2025 року №137.

Середньостроковий план формує основу для побудови ефективної та дієвої системи управління публічними інвестиціями, що забезпечує оптимізацію використання бюджетних ресурсів, підвищення прозорості у використанні публічних коштів та інтеграцію публічних інвестицій у загальний процес стратегічного планування, а також дозволяє зосередити ресурси на найбільш важливих для суспільства публічних інвестиційних проектах (далі - проект) та програмах публічних інвестицій (далі - програма).

Середньостроковий план визначає:

• наскрізні стратегічні цілі здійснення публічних інвестицій;
• пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування;
• основні напрями публічного інвестування, у тому числі за діючими проєктами та програмами, цільові показники цих напрямів в розрізі сфер державної політики, регіонів і відповідний орієнтовний розподіл коштів за рахунок різних джерел фінансування;
• підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування.

Сфера дії середньострокового плану включає публічні інвестиції, що спрямовані на реалізацію проектів та програм. Водночас не охоплює компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, а також гранти, програми підтримки бізнесу, фінансування від міжнародних фінансових організацій для приватного сектора та інші інструменти і форми підтримки бізнесу та громадян, які не є публічними інвестиціями у розумінні Бюджетного кодексу України.

Описова частина

 

Середньостроковий план розроблено Секретарем Широківської сільської ради на підставі пропозицій структурних підрозділів   сільської ради, комунальних некомерційних підприємств, відповідальних за галузі (сектори) для публічного інвестування відповідно до цілей і завдань, визначених Стратегією розвитку Широківської сільської територіальної громади до 2028 року (з перспективою дії до 2034 року), з урахуванням орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на 2026-2028 роки, доведеного фінансовим відділом Широківської сільської ради, та схвалений місцевою інвестиційною радою з питань публічних інвестицій Широківської сільської ради.

Стратегічне бачення розвитку громади реалізується шляхом досягнення визначених стратегічних цілей, що, у свою чергу, передбачає проведення відповідних дій та заходів у межах пріоритетних секторів. Успішне досягнення цілей передбачає підготовку та реалізацію відповідного комплексу завдань і напрямів публічного інвестування, що забезпечать сталий розвиток громади та ефективне використання наявних ресурсів.

 

Наскрізні стратегічні цілі здійснення публічних інвестицій

Наскрізними стратегічними цілями здійснення публічних інвестицій (далі - наскрізні стратегічні цілі) є цілі, що мають міжгалузевий (міжсекторальний) характер, відповідають Стратегії розвитку Широківської сільської територіальної громади до 2028 року (з перспективою дії до 2034 року) та узгоджуються з національними або глобальними пріоритетами розвитку. Для їх досягнення об’єднують зусилля органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, громадські об’єднання, інші суб’єкти, які здатні вплинути на процес реалізації цілей та/або на яких можуть вплинути результати їх досягнення.

На 2026–2028 роки наскрізними стратегічними пріоритетами громади визначено відновлення та модернізацію соціальної інфраструктури, пошкодженої внаслідок збройної агресії російської федерації, а також забезпечення енергоефективності, адаптації до змін клімату, гендерної рівності та безбар’єрності у всіх сферах місцевого розвитку.

Наскрізні стратегічні цілі мають ключове значення для досягнення сталого розвитку та соціальної справедливості в Широківській громаді. Принципи реалізації включають забезпечення безпеки, ефективне використання енергоресурсів, впровадження енергозберігаючих технологій, адаптацію інфраструктури до нових викликів і охорону довкілля.

Усі заходи ґрунтуються на принципах рівності, безбар’єрності та доступності для всіх категорій населення, зокрема людей з інвалідністю, осіб із різними функціональними порушеннями, людей похилого віку — незалежно від статі, віку чи соціального статусу.         Стратегічна мета громади — створення безпечного, інклюзивного та стійкого середовища, що забезпечує гідну якість життя, сприяє розвитку людського потенціалу та підвищує здатність громади адаптуватися до зовнішніх викликів.

 

Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування

 

Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування, визначені у Середньостроковому плані, є ключовими для Широківської сільської територіальної громади та саме на них буде зосереджено основні обсяги публічних інвестицій у 2026–2028 роках.

Ці галузі були відібрані та впорядковані з урахуванням стратегічних цілей розвитку громади, її потреб, наявних ресурсів і спроможності до реалізації проєктів. Також враховано положення Бюджетного кодексу України щодо спрямування не менше 70 відсотків обсягу публічних інвестицій на продовження (завершення) реалізації раніше розпочатих проєктів і програм.

До пріоритетних галузей (секторів) для публічного інвестування, визначених цим Середньостроковим планом, відносяться:

Громадська безпека: модернізація вуличного освітлення, створення добровільних пожежних команд, облаштування укриттів та систем оповіщення цивільного захисту.

Охорона здоров’я: розвиток місцевих лікувальних закладів та пунктів здоров’я у старостатах громади.

Освіта і наука: модернізація дошкільних та загальноосвітніх закладів, забезпечення безпеки,  новий опорний ліцей, розвиток позашкільної освіти.

Транспорт: розвиток комунальних доріг та пасажирського транспортного обслуговування.

Муніципальна інфраструктура та послуги: просторове планування, будівництво та відбудова об’єктів, благоустрій територій, модернізація систем водопостачання із застосуванням альтернативної енергетики.

Соціальна сфера: житло для дітей-сиріт та ветеранів, створення Ветеранського простору.

Культура та інформація: відбудова та модернізація закладів культури, формування культурного та інформаційного бренду громади.

Публічні послуги і пов’язана з ними цифровізація: розширення цифрових послуг ЦНАП, розвиток електронного урядування та ІТ-інфраструктури.

Економічна діяльність: партисипативне бюджетування, розвиток аграрного виробництва та дрібного фермерства, зеленої енергетики, зеленого туризму та крафтових індустрій.

Довкілля: комплексне управління побутовими відходами.

Спорт та фізичне виховання: відбудова та модернізація спортивної інфраструктури з доступністю для всіх мешканців.

З метою досягнення стратегічних цілей розвитку громади та реалізації завдань, спрямованих на відновлення інфраструктури, стимулювання соціально-економічного зростання і покращення якості життя населення у середньостроковому періоді, планом визначено 11 ключових галузей, які є пріоритетними для публічного інвестування на 2026–2028 роки.

 

Підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування

Підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування визначають конкретні сфери діяльності, що потребують фінансування та особливої уваги у середньостроковому періоді. Їх визначення дозволяє деталізувати пріоритети та оптимізувати використання бюджетних коштів.

У межах кожної пріоритетної галузі (сектора) для публічного інвестування формуються підсектори, що відображають ключові напрями розвитку, які потребують публічних інвестицій.

Підсектори є важливими аналітичними одиницями, які сприяють реалізації державних, регіональних  стратегій розвитку, Стратегії розвитку Широківської сільської територіальної громади до 2028 року (з перспективою дії до 2034 року) та забезпечують впровадження інтегрованого підходу до управління публічними інвестиціями.

Формування підсекторів відбувалося на основі аналізу наявних викликів, стратегічних документів громади та пропозицій відповідальних виконавчих органів. У межах кожної пріоритетної галузі (сектору) визначено підсектори, що відображають ключові напрямки розвитку, які відповідають актуальним потребам жителів громади та сприятимуть її сталому розвитку.

Усього в межах Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Широківської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки  визначено 11 галузей  (секторів) публічного інвестування, в яких сформовано 29 напрямів публічного інвестування.

Підсектори виступають аналітичними одиницями, які:

• забезпечують реалізацію цілей і завдань стратегічного розвитку громади;
• дозволяють здійснювати міжгалузеву координацію інвестицій;
• формують основу для подальшої оцінки, пріоритезації та відбору інвестиційних проєктів і програм.

Перелік підсекторів галузей (секторів) для публічного інвестування та основних напрямів публічного інвестування у межах цих підсекторів наведено у Додатку 1 до Середньострокового плану.

Перелік інших напрямів публічного інвестування, що не мають статусу основних, — у Додатку 2.

 

Основні напрями публічного інвестування

 

Основні напрями публічного інвестування відповідають завданням Стратегії розвитку Широківської сільської територіальної громади до 2028 року (з перспективою дії до 2034 року), та узгоджуються з державними і регіональними стратегічними документами розвитку, включаючи Державну стратегію регіонального розвитку України. Вони мають найвищий рівень пріоритетності серед напрямів відповідної галузі (сектора) для отримання фінансування у середньостроковій перспективі.

Формування основних напрямів публічного інвестування здійснювалось на основі пропозицій структурних підрозділів, відповідальних за галузі (сектори) для публічного інвестування, з урахуванням завдань, визначених відповідними галузевими (секторальними) стратегіями, Стратегією розвитку Широківської сільської територіальної громади до 2028 року (з перспективою дії до 2034 року). У процесі відбору враховано діючі проєкти та програми, поточні потреби громади, прогнозовані соціально-економічні виклики та фінансову спроможність місцевого бюджету.

Усього до основних напрямів публічного інвестування включено 15 напрямків у межах 5 галузей (секторів), а саме:

• Громадська безпека – 1 напрям
• Публічні послуги і пов’язана з цим цифровізація – 1 напрям
• Охорона здоров’я – 2 напрями
• Освіта і наука – 8 напрямів
• Соціальна сфера – 3 напрями

Основні напрями є підґрунтям для формування проєктного портфеля публічних інвестицій громади та визначають рамкові цілі, які будуть досягатися в межах планового періоду 2026–2028 років. Перелік напрямів з відповідними цільовими показниками наведено у Додатку 1 до цього плану.

 

 

Фінансова структура публічних інвестицій

Орієнтовний граничний сукупний обсяг публічних інвестицій на 2026– 2028 роки в розрізі джерел фінансового забезпечення та за роками становить:

тис. грн.

Показник	2026 рік (прогноз)	2028 рік (прогноз)	2028 рік (прогноз)	Разом 2026- 2028 роки (прогноз)
Орієнтовний граничний сукупний обсяг публічних інвестицій, у тому числі за рахунок:	5000,0	7000,0	0	12000,0
коштів місцевого бюджету, у тому числі:	5000,0	7000,0	0	12000,0
співфінансування заходів щодо підготовки та реалізації публічних інвестиційних проєктів та програм	1000,0	1400,0	0	2400,0
міжбюджетних трансфертів з державного бюджету	0	0	0	0
міжбюджетних трансфертів з інших місцевих бюджетів	0	0	0	0
місцевих запозичень	0	0	0	0
інших джерел	0	0	0	0

Розподіл орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на 2026, 2028, 2028 роки на галузі (сектори) для публічного інвестування в межах доведеного фінансовим відділом  сільської ради орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на середньостроковий період має таку структуру:

тис. грн.

Галузь (сектор)	Граничний розподіл на 2026 рік	Граничний розподіл на 2028 рік	Граничний розподіл на 2028 рік	Граничний розподіл на середньостроковий період
Освіта і наука -Шкільна освіта - Дошкільна освіта - Позашкільна освіта	5000,0	7000,0	0	12000,0
Охорона здоров'я -Громадське здоров’я	0	0	0	0
Публічні послуги і пов’язана з ними цифровізація -Державні адміністративні послуги	0	0	0	0
Громадська безпека -Цивільний захист	0	0	0	0
Соціальна сфера - Права та інтереси дітей - Ветерани	0	0	0	0
Загальний результат	5000,0	7000,0	0	12000,0

 

 

 

 

Підсумки та перспективи

 

Середньостроковий план є документом місцевого рівня, що формує основу для якісно нового підходу до управління публічними інвестиціями в Широківській громаді відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 року №294 «Про затвердження Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави», постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 року № 527 «Деякі питання управління публічними інвестиціями» та інших нормативно-правових актів.

Визначення наскрізних стратегічних цілей, узгодження з наявними стратегічними документами, продовження та завершення розпочатих проєктів і програм, а також закріплення пріоритетних галузей (секторів) і основних напрямів публічного інвестування забезпечують спрямування ресурсів на реалізацію ключових пріоритетів розвитку громади. Це сприятиме ефективному використанню як попередньо вкладених, так і поточних публічних інвестицій, а також створить чітке розуміння пріоритетних сфер, що потребують державної підтримки у середньостроковому періоді.

Визначення напрямів публічного інвестування відповідних галузей (секторів) для публічного інвестування має ключове значення для подальшої підготовки, оцінки проектів та програм, а також формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій громади і галузевих (секторальних) проектних портфелів громади.

Підготовка проектів та програм передбачає обов’язкове визначення напряму  публічного  інвестування  у  відповідній  галузі  (секторі),  з  яким пов’язаний проект чи програма, а також узгодження мети та цілей проекту з таким напрямом.

Оцінка проектів та програм включає оцінку відповідності (скринінг), галузеву (секторальну) експертну оцінку та експертну оцінку, що передбачає аналіз ряду показників, пов’язаних із напрямами публічного інвестування відповідних галузей (секторів).

Без визначення напрямів для публічного інвестування неможлива пріоритезація проектів, які включені до галузевого (секторального) проектного портфеля. Пріоритезація проектів здійснюється в межах напряму відповідно до критеріїв пріоритезації, визначених міністерством, відповідальним за реалізацію державної політики у відповідній галузі (секторі), та передбачає розрахунок пріоритетності проектів за бальною системою з метою формування рейтингових списків таких проектів за кожним напрямом публічного інвестування.

В подальшому лише ті проекти та програми, що включені до галузевого (секторального) проектного портфеля та відповідають основним напрямам публічного інвестування, визначеним в Додатку 1 до середньострокового плану, можуть бути включені в Єдиний проектний портфель публічних інвестицій громади, держави та, відповідно, зможуть отримати фінансування за рахунок коштів бюджету громади, державного бюджету та/або з наданням державної підтримки.

 

Сільський голова                                                                 Сергій ПЕРЕСУНЬКО